日本国憲法起草の地とマレーシアの国王
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤忠幸
　いつの間にか立冬（１１月７日）も過ぎ、「冬」になってしまいました。
ご近所のせせらぎ緑道の花は椿が咲き始めて季節を感じますが、最近この樹は随分減りました。毛虫が嫌われたのでしょうね。
その中で目立つのは、狂い咲きサツキの鮮やかなボタン色です。
如何に気候が不順だった分かります。
その代わりに各お庭の柿やミカンが賑やかです。
柿は渋柿が多いのか取らない人が多く、長く目を楽しませてくれます。
先日も我が家にご近所から大量の渋柿をいただき、家内が渋抜きに精を出していました。
我が家にも柑橘類の樹は各種ありますが、手入れが悪いためかどの実も酸っぱくて私以外は小鳥も家族も食べません。
しかし、採らないと野鳥の餌食となってしまう甘いミカンが一本だけあり、これは急いでもぎ取りました。

【１１月３日は憲法公布の日】
　１１月３日の「文化の日」は昭和２３年に制定されました。
しかし、実はこの文化の日という名称もその趣旨も本来の意味とは無関係です。
１１月３日は日本国憲法が昭和２１年に『公布』（こんな法律が成立したと国民に知らせること）された日だということはご存知ですか？
いや憲法記念日は５月３日だよという方も居られるでしょうが、５月３日は公布半年後に憲法『施行』（実際に実行に移され効力を持つこと）の日です。
この１１月３日は元々明治天皇のお誕生日であった『明治節』と呼ばれる祝日でした。
敗戦後GHQは天皇や神道に関わるものを徹底的に排除し『明治節』も廃止させられました。
ですが、明治天皇のに関わる『明治節』はどうしても残しておきたいという意図が日本政府にあったため、日本国憲法の公布を１１月３日にして、それを隠れた別の名前で祝日にしたと言われています。
　他にも同様にGHQによって変えられた日は２月１１日の「紀元節」が「建国記念の日」に、１１月２３日の「新嘗祭」が「勤労感謝の日」などがあります。

【マレーシアの憲法と王様】
　憲法に因んで、マレーシアの話題も憲法に絡んだ王制について記します。
マレーシアは立憲君主国家であり、国王はアゴン (Agong) という称号を持っています。
珍しいことに、この国王は任期が５年と決められており、しかも世襲制ではなく選挙で選ばれることが憲法で決められている異色な王様です。
とはいうものの一般国民には選挙権はなく、スルタン (Sultan)と呼ばれる各州の君主の互選で選ばれます。
マレーシアを構成する１３の州のうち、スルタンが存在しないペナン州・マラッカ州・サバ州・サラワク州を除いた、９州のスルタンの中から国王を選出します。
各スルタンはもちろん世襲制です。
この制度は、現在のマレーシアが過去の小王国（首長国）の集合体によって構成された経緯によります。
国王の選出は、憲法ではスルタンによる選挙制となっていますが、実際には各州のスルタンが輪番で国王に選出されることが慣習化しています。
たぶん初期のころは王位をめぐって深刻な争いがあったのでしょう。
任期５年で９人の輪番制となると、４５年に一回しか国王の機会がまわって来ません。
何歳の時に州のスルタンになるかによっては国王になれなかった運の悪いスルタンが相当数いたことになりますね。
昨年暮れが国王交代時期でして現国王ムハマド5世の即位式が行われました。
王宮で開かれた即位式では、儀式用の短剣やイスラム教の聖典コーランに口づけし、イスラム教の保護と国家の平和の維持を誓ったそうです。

　国王の権限は、立憲君主国家として憲法に規定されており、多くは内閣の助言に基づいて行使されます。
首相の任命についても国王自らが判断することは出来るには出来ますが、内閣は下院に責任を負っているため、下院多数党の党首が首相に任命されています。難しい書き方でごめんなさい。
簡単にいえば色々な権限は、下院の決定や内閣の決定に基づいてのみ履行できるという訳です
日本の天皇陛下の権限とほぼ同じでしょう。
かつては国王とスルタンは、公私共に法的免責特権を有していましたので悪いことをして私服を肥やしたり、暴力事件を起こしたりするスルタンがいたそうですが、１９９３年の改憲で私的行為についての免責特権が廃止されました。
公務については国王を提訴することはできませんが、国王の公務に対して責任を持つ政府を提訴することができるようになっています。

　マレーシア国王の重要執務は、天皇陛下が祭祀をとり行うことと同じように、国教であるイスラム教の最高指導者としての祭祀です。
イスラム教最大のお祭り「ラマダン（断食）」をイスラム歴の9月（西暦だと毎年変わる）に30日間行いますが、断食明けの第1日目をハリ・ラヤ・プアサと言い、断食を終えたことを盛大に祝います。
この日に合わせて里帰りし、大掃除やごちそうを準備したり、洋服を新調したりと日本の正月とは比べようもない大騒ぎでした。
マレーシアでの正式な断食開始と終了は、国王が肉眼で新月を確認して宣言します。
毎年この時期は嵐で月が見えなくならないことを祈ったものです。
ただし、少々の雲や雨ならどこかで見えるところを探して、無理して見てくれますから大丈夫でした。

　企業の国王とのかかわりは、我が社では社長の私が無関心であったせいかあまり感じませんでした。
しかし、他社を見ると国王と王妃の肖像が飾られていることが多く、ローカル役員の助言もあって我が社も事務所壁に国王夫妻の肖像を飾りました。
地方の会社だと国王ご夫妻に加えてスルタンご夫妻の２枚と首相の写真も加えて飾る企業が多かったと思います。

　王宮は日本の皇居と異なり、フェンス越しにお庭や御殿が垣間見られるため、度々日本からのお客さんを案内したものです。
門扉に立つ衛兵は、普段は門の両側に直立不動で彫像の様にジッと立ち、その右側には騎乗の警備兵が一人立っています。
衛兵の横に観光客が並んで写真を撮ってもニコリとも怒りもせず立っておりそれが評判でした。
さらに毎日数回行われる衛兵の交代式は圧巻で何度も見学しました。

　この王宮は、クアラルンプール市中心部の駅近くにあり観光客にとっては便利な御殿でした。
それというのも元々は約９０年前に華僑のスズ成金が建てた豪邸だったからでしょう。
便利で広いということで第二次世界大戦中は日本軍が、戦後はイギリスが官舎として使用していました。
それを新国家ができ現国王制度が出来るのに合わせて、国が買い取り王宮に改築したという歴史の浅い御殿です。
しかし、建てたのが華僑であり、日本軍やイギリスが使用していたという歴史は、マレーシア国家としては複雑な感情を覚えたようで、２０１１年に新王宮を造り移ったそうです。
新王宮は、私は見ていませんがその、雰囲気や衛兵のいる門の形や行事は変わっていないようなので、行ったら是非、衛兵交代式をご覧ください。
なお、旧王宮は２０１３年から公開しており、内部も手続きすればガイド付きで見学出来ます。

　見学と言えば、私が滞在していた１９９６年に中央刑務所が郊外に移転したので、旧刑務所が博物館として見学出來ました。
旧王宮と同じく都心にあり、エックス型の巨大建造物でした。
マレーシア独特のムチ打ち刑や死刑もここで行われておりその生々しい跡も見られました。
惜しいことに、傷みが激しいため１９９８年に閉鎖され今は商業地区として再開発されたそうです。
私はよいタイミングに滞在したものです。


　ところで、マレーシアの憲法は１９５７年施行以来５０回近くの改正を行っています。
それは憲法条文で政府運営の細目まで決められているため、時代の変化に伴い改正しなければ政府運営が出来ないという事情もあるようです。
それにしてもほぼ毎年の改正とは多いですねー。
憲法改正には、日本と同じく国会の２/３以上の決議が必要ですので選挙戦は必死でした。

日本の現憲法は改正無しで施行されて７０年も経ちました。
日本がお手本としている先進国では、ドイツが５８回、フランスが２７回、カナダが１９回、イタリアが１３回、アメリカでさえも６回と、日本とは比べようもない多くの改正をしています。
７０年間も改正していない国は世界で日本だけの様です。
憲法というのは、政府の行動を縛るもので、それを基にして国民を縛るのは法規法律です。
法規法律は手軽に作り変えるのに、憲法はそのままにし、社会の変化に付いていけなくなると解釈だけ適当に変えるということは如何なものでしょうか。

１１月は３日と２３日の２日間祝日がありますが、この２日間ともにGHQによって祝日の名前も趣旨も（基は明治節と新嘗祭）変えられたものです。
本来のものに戻し、そして国民全員で祝日の本当の意味を再確認し、学校でもキチンと教える必要があると思います
いつが真の独立日なのか曖昧ですが、国家が独立して数十年経った今でも、憲法を含めて何故日本固有のものにしないのか不思議に思う１１月です。

 
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